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市財政局關(guān)于2007年度政府集中采購
計劃編審有關(guān)事宜的通知
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關(guān)于2007年度政府集中采購計劃編審
有關(guān)事宜的通知
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深財購〔2007〕8號
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市直各單位：
??? 為進一步做好政府采購計劃編制工作，提高政府采購計劃的編報質(zhì)量，現(xiàn)將2007年度政府集中采購計劃編審有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、規(guī)范填報計劃內(nèi)容
??? 注意“采購條目”一欄中是否已寫明具體的采購對象，品目名稱與采購條目內(nèi)容是否匹配。正確的填法可以是：分體空調(diào)、工會活動中心裝修、筆記本電腦等。常見的錯誤如下：
??? (一)沒有指明具體購買對象，或者以“××費”、“××支出”、“購買××”字樣代替采購條目內(nèi)容，如定時補水支出、記者急需、自行采購設(shè)備、其他專用材料購置等。應(yīng)當(dāng)將“費”、“支出”、“購買”字樣剔除，并寫明具體購買對象。
??? (二)把品牌、規(guī)格和數(shù)量填在“采購條目”一欄中，或者以品目代碼代替采購內(nèi)容，如AB牌演示臺50張、海爾2匹、A030201等，應(yīng)將品牌規(guī)格數(shù)量等刪除。
??? (三)不同品目合為一個不可能向同一供應(yīng)商采購的項目，比如將“空調(diào)及簡單裝修”作為一項，應(yīng)將計劃分列為可執(zhí)行的項。
??? 二、集中采購范圍的認定
??? 集中采購范圍認定的主要依據(jù)是《2007年深圳市本級政府集中采購目錄》，凡屬于集中采購目錄或者達到了集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)納入集中采購范圍。
??? 現(xiàn)階段電腦協(xié)議采購包括普通辦公教學(xué)電腦整機，但不包括電腦配件。金額未超過10萬元的顯示器、網(wǎng)卡、工業(yè)用電腦等不屬集中采購范圍。
??? 三、自行采購范圍的認定
??? (一)專項業(yè)務(wù)支出中不需向市場采購的，不列政府集中采購計劃，如招生費、考題庫建設(shè)費等，不列入集中采購計劃。
??? (二)對課題類專項業(yè)務(wù)支出，凡屬由單位內(nèi)部即可完成或與高校等研究單位協(xié)作完成的項目，如科研項目啟動費、專業(yè)論證調(diào)研費等，不列入集中采購計劃。
??? (三)事業(yè)單位(包括仍在改制期間的事業(yè)單位，不包括原與行政事業(yè)單位有隸屬關(guān)系，現(xiàn)已脫鉤進行企業(yè)化管理的單位)向其上級行政部門提供服務(wù)保障的經(jīng)費，不列入集中采購計劃。
??? (四)對聘請中介服務(wù)類的專項業(yè)務(wù)支出，凡屬政府已認定某家專門機構(gòu)方能代理實施的項目，如考古鑒定、危房鑒定等強制性檢測檢疫、訴訟鑒證法律服務(wù)等，不列入集中采購計劃。
??? (五)對帶有壟斷性質(zhì)行業(yè)服務(wù)類采購項目，凡屬只能由一家機構(gòu)承擔(dān)的采購項目，如通訊管網(wǎng)、煤氣管道租用和維護、水電線路改造、郵政投遞、公益性主流媒體廣告、特殊地段（機場、車站）廣告等，不列入集中采購計劃。
??? (六)對需要考慮地段等因素的房屋購置、租賃，不列入集中采購計劃。
??? (七)水務(wù)系統(tǒng)河道水毀修復(fù)、水源工程搶險搶修、深圳市外水源工程管理、防洪設(shè)施備品備件不列入集中采購計劃。
??? (八)圖書實行協(xié)議采購。除學(xué)校圖書館和公共圖書館的圖書采購項目編制集中采購計劃外，其他單位的圖書購置項目不列集中采購計劃，資金授權(quán)支付，比照公務(wù)車三項進行管理。
??? (九)印刷、紙張、會議和公務(wù)住宿接待實行協(xié)議采購，不列集中采購計劃，資金授權(quán)支付，比照公務(wù)車三項進行管理。
??? 四、涉及國家安全和秘密的政府采購項目的認定
??? (一)凡公安部、國家安全部、國家保密局、財政部以及省公安廳、國家安全廳、省保密局、財政廳有文件界定某個具體采購項目屬涉密的，采購單位須提供相關(guān)文件，文件中應(yīng)列出具體的項目名稱、設(shè)備的規(guī)格型號等資料，我局予以確認；如果相關(guān)文件未界定具體項目，只列出某個項目大類屬涉密的，我局可不予確認。
??? (二)凡上級公安、安全、保密部門的文件標(biāo)明屬于“絕密”的，則不需向我局提供原文件，由單位來文說明即可；文件標(biāo)明屬于“機密”或“秘密”的，需向我局出示原文件審核后退回單位，經(jīng)辦人應(yīng)注明文號及相關(guān)內(nèi)容。
??? (三)凡市政府會議紀要認可的具體涉密項目，遵照紀要執(zhí)行。
??? 五、非公開招標(biāo)采購方式的認定
??? (一)確實具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的，可以申請采用邀請招標(biāo)或競爭性談判方式采購。
??? (二)確實具有特殊性，只能從唯一供應(yīng)商處采購，或者需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的，可以申請采用單一來源談判方式采購；
??? (三)設(shè)備采購金額不大，確實具有特殊性需要指定品牌型號，該設(shè)備又有多家代理商可以供貨的，可以申請采用指定品牌型號詢價方式采購。
??? 六、未納入部門預(yù)算管理，使用預(yù)算外收入、基本建設(shè)項目資金等購買貨物和服務(wù)的采購計劃編制工作，按照此通知執(zhí)行。
??? 特此通知。
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??????????????????????????????????????????????????????????二○○七年五月十四日
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主題詞：? 支付采購 計劃? 編審r ? 通知
深圳市財政局辦公室 ?????????????? ????????? 2007年5月14日印發(fā)
擬稿人：劉曉燕 ??????????? ????????? ?。ㄓ?00份）
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