深府購〔2006〕21號

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第一條? ??為及時、規(guī)范、有效處理供應商提出的質(zhì)疑，維護正常的政府采購秩序和供應商的合法權益，提高采購效率，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》和深圳實際情況，制定本辦法。

第二條? ??供應商參與深圳市政府采購中心（以下簡稱“市政府采購中心”）組織的采購活動進行質(zhì)疑的，適用本辦法。

第三條? ??市政府采購中心負責統(tǒng)一受理和答復質(zhì)疑。

第四條? ??質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。

第五條? ??供應商質(zhì)疑實行實名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應有具體的事項及事實根據(jù)。

第六條? ??供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向市政府采購中心提出質(zhì)疑。供應商對采購文件有疑問的，市政府采購中心按答疑程序處理；供應商對采購文件有異議的，按質(zhì)疑程序處理。

第七條? ??供應商質(zhì)疑應符合下列條件：

（一）提出質(zhì)疑的應是直接參與相應采購項目的供應商。以聯(lián)合體形式參與的，由聯(lián)合體共同提出；

（二）提供質(zhì)疑的項目名稱和編號、質(zhì)疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況；

（三）有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關證據(jù)材料；

（四）質(zhì)疑書加蓋公章，被授權人進行質(zhì)疑的同時提交法人授權委托書；

　　（五）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。

??? 不符合上述條件的，市政府采購中心不予受理。

第八條? ??市政府采購中心受理質(zhì)疑辦理程序：

??? （一）先與質(zhì)疑供應商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則和程序的不了解而引起的質(zhì)疑。對溝通情況滿意的，供應商撤回質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。

（二）處理質(zhì)疑一般進行書面審查；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關調(diào)查；組織原評標委員會或談判小組進行復議。

（三）在質(zhì)疑處理期間，市政府采購中心視情形決定暫停采購活動。

（四）市政府采購中心原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復質(zhì)疑供應商。答復函以直接領取、傳真或郵寄方式送達。

第九條???????????? 供應商向市政府采購中心提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他方面提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。

第十條???????????? 采購單位、評標專家和相關供應商等當事人應積極配合市政府采購中心進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。

第十一條? ??質(zhì)疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，市政府采購中心將該供應商列入不良行為名單并在網(wǎng)上公布，并視情節(jié)提請深圳市財政局給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動資格或其他處罰：

（一）????????? 捏造事實或提供虛假證明材料的；

（二）????????? 假冒他人名義進行質(zhì)疑的；

（三）????????? 拒不配合進行有關調(diào)查、情節(jié)嚴重的。

第十二條? ??本辦法自2006年10月18日起實施。

第十三條? ??本辦法由深圳市政府采購中心負責解釋。

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二〇〇六年十月十八日????

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抄送：市財政局、市監(jiān)察局、市審計局

深圳市政府采購中心綜合信息部 ?????2006年10月18日印發(fā)

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